工業(yè)和信息化部近日公布《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃》，將培育一大批工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，解決京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)固體廢物、城市垃圾、水污染等多項城市問題，力爭在2017年實現(xiàn)年消納工業(yè)固體廢物4億噸，總產(chǎn)值達到2200億元。

  包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東在內(nèi)的京津冀及周邊地區(qū)是我國重化工業(yè)集中的重點區(qū)域，也是產(chǎn)生工業(yè)固體廢物和再生資源高度集中的區(qū)域。去年，這一區(qū)域產(chǎn)生大宗工業(yè)固體廢物達到23.7億噸，歷年的堆存量更是數(shù)字驚人，不僅造成了嚴(yán)重的資源浪費，更給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。工信部節(jié)能司司長高云虎表示，工業(yè)資源綜合利用就是將這些尾礦、廢石、鋼渣等大宗固廢“變廢為寶”，并能夠有效降低對環(huán)境的污染。

  京津冀地區(qū)每年建筑用石灰?guī)r質(zhì)砂石料總消耗約6億噸，基本通過開山炸石取得，據(jù)估算炸藥爆炸排放大氣的氮氧化物等污染物，大約相當(dāng)于746萬輛小汽車的年排污量，超過北京市全部機動車的排放量。大力推動尾礦代替砂石料是減少工業(yè)爆破的有效措施，也是治理霧霾的重要手段。

  工信部節(jié)能司副司長畢俊生指出，當(dāng)前京津冀資源綜合利用產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低、技術(shù)支撐不足、體制機制不順等突出問題亟待解決。

  畢俊生：產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，從事固體廢物綜合利用的企業(yè)多以中小型為主，產(chǎn)品附加值低，無法獲得明顯的規(guī)模效益，缺乏市場競爭力；產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在技術(shù)瓶頸，缺乏大規(guī)模、高附加值利用且具有帶動效應(yīng)的重大技術(shù)和裝備。

  實施《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展計劃》，將有利于發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢和潛力，不僅對京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有重要作用，也對引導(dǎo)和帶動全國工業(yè)資源綜合利用有重要的示范引導(dǎo)作用。畢俊生表示，《行動計劃》實施后，力爭在2017年實現(xiàn)減少二氧化碳排放400萬噸，總產(chǎn)值達到2200億元，年消納工業(yè)固體廢物4億噸的新局面。

  建設(shè)一批工業(yè)資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新平臺，形成跨區(qū)域工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展新模式，建成全國工業(yè)資源綜合利用協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的先行示范區(qū)。實現(xiàn)年加工利用再生資源2000萬噸，年減少細顆粒物排放2000噸。

  具體而言，《行動計劃》提出了9項任務(wù)和33項重點建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，首先是協(xié)同利用尾礦和廢石代替天然砂石，建設(shè)針對京津的綠色環(huán)保建材供應(yīng)基地，實現(xiàn)年利用尾礦廢石替代京津冀地區(qū)天然砂石用量1.2億噸。同時，在河北、山西、內(nèi)蒙古等地區(qū)建設(shè)鋼渣、礦渣、粉煤灰、脫硫石膏協(xié)同利用生產(chǎn)高性能膠凝材料和節(jié)能建筑部品。

  此外，將通過多元化綜合利用尾礦、冶金煙塵等固體廢物，并構(gòu)建區(qū)域再生資源回收利用體系，其中，北京重點建立逆向再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，分批推動再生資源加工利用企業(yè)向周邊轉(zhuǎn)移。

  畢俊生：天津重點依托子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建以廢舊機電產(chǎn)品、報廢汽車和廢棄電器電子產(chǎn)品再生利用產(chǎn)業(yè)為重點的環(huán)京津冀再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)鏈。河北、山西、內(nèi)蒙古、山東重點整合現(xiàn)有再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集散地，承接京津再生資源加工利用項目轉(zhuǎn)移。