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[獨(dú)家]一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)要受教育

中國(guó)水泥網(wǎng)特約評(píng)論員 冉冉 · 2016-03-09 14:05

  根據(jù)新華社報(bào)道,國(guó)務(wù)院于1月6日召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議作出部署。會(huì)議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

  當(dāng)前,各地、各行、各業(yè)都在傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,對(duì)本單位的2016年安全生產(chǎn)工作作出具體的部署。

  近就見(jiàn)到一企業(yè)集團(tuán)召開(kāi)2016年安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議的報(bào)道,會(huì)議總結(jié)了2015年集團(tuán)安全生產(chǎn)工作,部署2016年重點(diǎn)工作任務(wù)??偨Y(jié)免不了評(píng)功擺好,提振信心,確也需要??偨Y(jié)稱(chēng),(集團(tuán)內(nèi))各企業(yè)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央精神,不斷提高安全生產(chǎn)觀(guān)念意識(shí);嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,積極推動(dòng)責(zé)任體系健全完善;持續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,不斷夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ);積極推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)精細(xì)化管理;認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能??偨Y(jié)得句句在理。

  然而有點(diǎn)兒反差的是,去年集團(tuán)內(nèi)有企業(yè)發(fā)生過(guò)一起較大事故等級(jí)的事故。從目前所見(jiàn)到報(bào)道看,水泥行業(yè)內(nèi)就這一起較大等級(jí)事故,事故造成5人死亡、4 人受傷。在總結(jié)中理應(yīng)將此事故作為血的教訓(xùn),警誡全體員工牢記。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明確,事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布。從事故發(fā)生至今已有5個(gè)月了,早已過(guò)了國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》所規(guī)定的提交事故調(diào)查報(bào)告時(shí)限和負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府做出批復(fù)時(shí)限,至今也沒(méi)有見(jiàn)到調(diào)查報(bào)告公布。現(xiàn)已進(jìn)入國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中有關(guān)問(wèn)題規(guī)定》的有關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告及其批復(fù),將有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實(shí)情況書(shū)面報(bào)(抄)送組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)時(shí)限的尾聲。似乎什么也沒(méi)發(fā)生過(guò)似的。

  對(duì)安全事故的處理原則是“四不放過(guò)”,即(1)事故原因未查清不放過(guò);(2)責(zé)任人員未受到處理不放過(guò);(3)事故責(zé)任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò);(4)事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過(guò)。這是要求對(duì)安全生產(chǎn)工傷事故必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查處理,接受教訓(xùn),防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。

  近國(guó)家安監(jiān)總局官方網(wǎng)站編輯了“習(xí)近平論安全生產(chǎn)工作,十八大以來(lái)重要論述摘編”專(zhuān)欄。其中有,2013年7月18日,習(xí)近平總書(shū)記就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。造成重大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪,拿高額獎(jiǎng)金,還分紅,那是不合理的。2013年11月24日,習(xí)近平總書(shū)記在青島中石化“11.22”東黃輸油管線(xiàn)爆燃事故現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)調(diào),所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。要做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任,改進(jìn)安全監(jiān)管,落實(shí)防范措施。2016年1月4日至6日,習(xí)近平總書(shū)記在重慶市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),安全穩(wěn)定工作連著千家萬(wàn)戶(hù),寧可百日緊,不可一日松。面對(duì)公共安全事故,不能止于追責(zé),還必須梳理背后的共性問(wèn)題,做到一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示。

  如果對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人不打板子,那就根本不會(huì)感到痛。如即使打了,但痛定過(guò)后不去思痛,(集團(tuán)內(nèi))又怎么會(huì)痛改前非!也談不上萬(wàn)廠(chǎng)受教育,多方受教育了!更談不上防止悲劇重演了!2015年6月18日,習(xí)近平總書(shū)記在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。現(xiàn)在集團(tuán)在部署2016年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作時(shí),引用了習(xí)總書(shū)記這段論述。希望能是真抓實(shí)干,落到實(shí)處,而不是只用來(lái)裝點(diǎn)“門(mén)面”的?;蚓蛻?yīng)從“四不放過(guò)”做起。

編輯:張曉燁

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