“‘十三五’時期是中國全面建成小康社會的決勝階段，我們將牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，推進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?！睆沫h(huán)保部部長陳吉寧的講話中可見，“環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善”在“十三五”我國環(huán)境工作中的重要位置。同時，今年環(huán)保部對內(nèi)部機構(gòu)進行調(diào)整，設(shè)置了水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司，此次以環(huán)境要素設(shè)置水、大氣、土壤三個司，體現(xiàn)了典型的環(huán)境問題導(dǎo)向，也是對我國環(huán)境治理工作的進步一落實。

江蘇科行環(huán)保科技有限公司

  一直以來，我國的環(huán)境治理都以“總量減排”為主要手段，隨著污染源全面達標排放，這一手段已經(jīng)無法滿足廣大民眾對環(huán)境持續(xù)改善的要求。因此，頂層設(shè)計改變勢在必行。

  強化“以環(huán)境質(zhì)量改善”為環(huán)保工作的核心是我國環(huán)境治理工作的一次重大進步，對工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作提出了更高的要求，同時將倒逼像水泥這樣的高排放行業(yè)執(zhí)行更加嚴格的環(huán)保標準。事實上，對于水泥行業(yè)排放標準將進一步收緊在行業(yè)內(nèi)早已成為共識。對此，長期從事環(huán)保工作的江蘇科行環(huán)保科技有限公司（以下簡稱：科行環(huán)保）董事長劉懷平深有感觸?！爸袊乃嘈袠I(yè)不同于歐美國家，中國水泥工業(yè)體量大，在建材工業(yè)中占比較重，所以按照歐美的環(huán)保標準來制定中國水泥工業(yè)的排放標準并不合適。從環(huán)保的角度來講，趨嚴、收緊將是必然趨勢?！?

科行環(huán)保董事長劉懷平

實現(xiàn)“超低排放”，是大勢所趨但要分步走

  實際情況也正如劉懷平所言。作為國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》的配套措施之一的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB 4915-2013）中，對水泥生產(chǎn)企業(yè)顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氟化物等污染物排放都作出了更加嚴格的要求。以顆粒物的排放為例，新標準將排放限值由50mg/m3（水窯等熱力設(shè)備）、30mg/m³（水泥磨等通風設(shè)備）分別收嚴至30mg/m³、20mg/m³。但是，劉懷平并不滿足與此，提出水泥工業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展需達到“超低排放”。

  那么如何理解水泥行業(yè)?