在國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中指出，力爭用10年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。有專家表示，未來10年中國裝配式建筑的市場規(guī)模將累計達(dá)到2.5萬億元。

  裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平，有利于促進(jìn)建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合、培育新產(chǎn)業(yè)新動能、推動化解過剩產(chǎn)能。

  目前的建筑產(chǎn)品，基本上是以現(xiàn)澆為主，形式單一，可供選擇的方式不多，一定會影響產(chǎn)品的建造速度、產(chǎn)品質(zhì)量和使用功能。作為建筑產(chǎn)業(yè)升級換代新生力量，發(fā)展裝配式建筑也是中國供給側(cè)改革的組合拳之一。從國際上的情況來看，裝配式建筑已經(jīng)比較成熟，二戰(zhàn)以后，歐洲一些國家也在大力發(fā)展裝配式建筑。

  就我國國情來看，發(fā)展裝配式建筑也很有必要。特別是在我國農(nóng)村，由于長期缺少統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，蓋出來的房子五花八門，甚至存在安全隱患(好多農(nóng)民攀比心重，所建房屋徒有其表、結(jié)構(gòu)不合理、抗震性差，都是“土大師”設(shè)計的)?，F(xiàn)在，國家倡導(dǎo)發(fā)展裝配式建筑，為農(nóng)村的住宅建設(shè)帶來了無限生機。

  發(fā)展裝配式建筑需要解決的問題很多，其中培育市場需求很關(guān)鍵。因為現(xiàn)在的工程量很大，但是真正希望業(yè)主或者開發(fā)單位自己愿意主動采用裝配式建筑這種方式來建造的意愿還不是很強烈。

  其次，要保障市場的供給。希望用裝配式方式來建造建筑，從行業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、構(gòu)配件的供應(yīng)，一方面培養(yǎng)需求，一方面保障供給。第三，現(xiàn)場的施工人員要掌握相關(guān)技能。這既是推動市場發(fā)展的必不可少的因素，也是保證裝配式建筑工程質(zhì)量的必要條件。從市場供需、企業(yè)能力、施工人員操作技能上，目前還都需要做大量的工作。

  2016年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢觯跃┙蚣?、長三角、珠三角三大城市群為重點推進(jìn)地區(qū)，常住人口超過300萬的其他城市為積極推進(jìn)地區(qū)，其余城市為鼓勵推進(jìn)地區(qū)，因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。其中，因地制宜不僅體現(xiàn)在裝配式建筑的結(jié)構(gòu)體系上，也體現(xiàn)在發(fā)展的側(cè)重上。

  所以，要按照適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀的要求，堅持市場主導(dǎo)、政府推動，堅持分區(qū)推進(jìn)、逐步推廣，堅持頂層設(shè)計、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動建造方式創(chuàng)新，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。裝配式建筑的發(fā)展首先要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)條件來決定。另外，從推進(jìn)工作角度來說，也不能一刀切、一哄而上。提出三個地區(qū)的劃分，主要考慮到經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，包括它的現(xiàn)實條件。

  再次，從規(guī)模上看，三大城市群，珠三角、長三角、京津冀，加在一起，建筑業(yè)總產(chǎn)值占一半左右。三大城市群都在東部地區(qū)，現(xiàn)實條件比較好，如果他們能夠先行起步，全面推進(jìn)，帶動宣傳裝配式建筑發(fā)展，作用是非常大的?？偟膩碚f，如果再加上鼓勵其他地區(qū)的推進(jìn)，十年達(dá)到30%的目標(biāo)，從總量上是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

  建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵所在，是走中國特色新型工業(yè)化道路的根本要求。而裝配式建筑則是推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)建筑節(jié)能新的發(fā)展力量。如何充分把握國家優(yōu)惠政策和優(yōu)化的市場，是實現(xiàn)下一步裝配式建筑發(fā)展所需考慮的重大問題。