2020年6月至8月，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》(京建法〔2016〕14號(hào))要求，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展了2020年第三次預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評(píng)估工作，對(duì)全市正常生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估檢查。具體情況如下：

一、評(píng)估基本情況

第三次評(píng)估時(shí)北京市正常生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)及站點(diǎn)有104家，停產(chǎn)36家（停產(chǎn)名單詳見(jiàn)附件1）。評(píng)估內(nèi)容分為管理信息平臺(tái)、生產(chǎn)管理、原材料質(zhì)量管理、出廠質(zhì)量管理、企業(yè)試驗(yàn)室管理以及預(yù)拌混凝土原材料和混凝土試塊（拌合物）抽檢。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估平均得分為87.44分，較第二次評(píng)估降低1.63分；樣品抽檢得分率為94.93%，較第二次評(píng)估降低2.15個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目規(guī)定，本次評(píng)估不單獨(dú)進(jìn)行分級(jí)，將作為全年評(píng)級(jí)的參考統(tǒng)一進(jìn)行分級(jí)。

二、評(píng)估情況分析

（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估檢查情況

1.總體情況

第三次評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)檢查平均得分為87.44分，無(wú)95分以上企業(yè)；95分——90分（含）之間的企業(yè)有31家，占總數(shù)的30.1%；90分——85分（含）之間的企業(yè)有52家，占總數(shù)的50.49%；85分——80分（含）之間的企業(yè)有14家，占總數(shù)的13.59%；80分以下的企業(yè)有6家，占總數(shù)的5.82%。

各區(qū)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查平均分見(jiàn)圖1。本次企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估平均分較高的有通州區(qū)、延慶區(qū)和海淀區(qū)，分?jǐn)?shù)較低的有平谷區(qū)、房山區(qū)和懷柔區(qū)。與第二次評(píng)估時(shí)現(xiàn)場(chǎng)得分排名相比，延慶區(qū)和通州區(qū)排名提升較多。

圖1 第三次評(píng)估各區(qū)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估平均得分率統(tǒng)計(jì)圖

2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估各指標(biāo)得分情況

本次評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估檢查共計(jì)檢查三級(jí)指標(biāo)16416項(xiàng)，其中合格項(xiàng)為13077項(xiàng)，占比79.66%；基本合格項(xiàng)為2113項(xiàng)，占比為12.87%；不合格項(xiàng)為1226項(xiàng)，不合格率為7.47%。

其中，管理信息平臺(tái)、原材料質(zhì)量管理兩項(xiàng)指標(biāo)的平均得分率均超過(guò)了90%，企業(yè)試驗(yàn)室的得分率接近90%（為89.01%），生產(chǎn)管理低于80%。具體得分率分布及與第一次和第二次平均得分情況的對(duì)比見(jiàn)圖2。

圖2第三次平均得分率及與第一次、第二次結(jié)果對(duì)比分析圖

從圖2可以看出，與第二次評(píng)估結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，本次評(píng)估的五項(xiàng)指標(biāo)得分率增長(zhǎng)和下降的幅度都相對(duì)較小，得分基本穩(wěn)定。本次評(píng)估生產(chǎn)管理和出廠質(zhì)量管理兩項(xiàng)指標(biāo)得分率有一定幅度下降，生產(chǎn)管理仍然是得分率最低的指標(biāo)，表明預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過(guò)程中出廠質(zhì)量管理和生產(chǎn)管理仍是質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，需引起各企業(yè)高度重視。

（二）視頻配置情況

為加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，保證預(yù)拌混凝土的出廠質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)要求，本次評(píng)估加強(qiáng)了對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)視頻配置情況的檢查。企業(yè)混凝土生產(chǎn)過(guò)程錄屏（拌臺(tái)錄頻）、混凝土試塊取樣視頻監(jiān)控（小車取灰）、混凝土試件制作過(guò)程視頻監(jiān)控（成型室）的配置率已達(dá)到99.04%。全市預(yù)拌混凝土企業(yè)視頻配置已基本到位。

（三）抽檢情況

本次抽樣檢測(cè)原材料、拌合物和試塊共1254組，其中原材料共684組得分率為93.27%，試塊和拌合物共570組得分率為97.02%。原材料得分率相對(duì)較低的仍然為砂子，其主要不合格參數(shù)為含泥量和石粉含量。

三、存在的主要問(wèn)題和下一步工作要求

一是在原材料質(zhì)量管理方面，部分試驗(yàn)記錄未記錄試驗(yàn)過(guò)程信息，報(bào)告內(nèi)容缺少原材料的完整信息、報(bào)告結(jié)論不規(guī)范，砂石料倉(cāng)存在混倉(cāng)現(xiàn)象；二是試驗(yàn)室管理方面，部分試驗(yàn)環(huán)境溫濕度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，混凝土抗壓記錄試驗(yàn)數(shù)據(jù)修約錯(cuò)誤或不規(guī)范，試驗(yàn)報(bào)告的強(qiáng)度值、試塊制作人等信息與記錄、臺(tái)賬不一致；三是混凝土企業(yè)生產(chǎn)信息平臺(tái)管理方面，上傳投料數(shù)據(jù)中的原材料規(guī)格型號(hào)、倉(cāng)號(hào)、設(shè)計(jì)用量值、運(yùn)輸單號(hào)等信息缺失，預(yù)警信息未及時(shí)處理；四是生產(chǎn)管理過(guò)程中，配合比調(diào)整依據(jù)不足或有調(diào)整無(wú)記錄，拌合物工作性檢查記錄、質(zhì)量跟蹤生產(chǎn)記錄、質(zhì)檢人員工作日志、生產(chǎn)調(diào)度人員日志、攪拌機(jī)操作人員日志等生產(chǎn)過(guò)程記錄內(nèi)容不完整，生產(chǎn)過(guò)程錄屏有中斷或錄屏視頻文件丟失，砂石含水記錄值與實(shí)測(cè)記錄值不一致；五是出廠質(zhì)量管理中，未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求留置混凝土抗壓強(qiáng)度試件，試塊制作過(guò)程視頻缺失，剩退灰處理記錄內(nèi)容不完整或者處理不規(guī)范，混凝土出廠質(zhì)量檢驗(yàn)車檢記錄、出廠運(yùn)輸單內(nèi)容不完整。

下一步，各預(yù)拌混凝土企業(yè)要根據(jù)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真整改，有針對(duì)性地加強(qiáng)管理，全面提高質(zhì)量管理水平，保障出廠混凝土質(zhì)量。一是提高原材料質(zhì)量管理水平。加強(qiáng)原材料進(jìn)廠檢驗(yàn)，特別是加強(qiáng)砂石含泥量和石粉含量檢測(cè)，切實(shí)消除不合格原材料帶來(lái)的質(zhì)量隱患。二是加強(qiáng)生產(chǎn)管理。嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配合比調(diào)整，規(guī)范砂石含水測(cè)量，認(rèn)真填寫(xiě)各項(xiàng)質(zhì)量控制記錄。三是高度重視出廠質(zhì)量管理。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)留置混凝土抗壓強(qiáng)度試件，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)檢驗(yàn)的混凝土出廠。