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實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革

新聞聯(lián)播 · 2021-03-15 22:18

15日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議,研究促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展問題和實現(xiàn)碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。

平臺經(jīng)濟

會議指出,我國平臺經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢是好的、作用是積極的,同時也存在一些突出問題,一些平臺企業(yè)發(fā)展不規(guī)范、存在風(fēng)險,平臺經(jīng)濟發(fā)展不充分、存在短板,監(jiān)管體制不適應(yīng)的問題也較為突出。

■ 措施

建立健全平臺經(jīng)濟治理體系,明確規(guī)則,劃清底線,加強監(jiān)管,規(guī)范秩序。

加快健全平臺經(jīng)濟法律法規(guī),及時彌補規(guī)則空白和漏洞,加強數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),強化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。

優(yōu)化監(jiān)管框架,實現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管,金融活動要全部納入金融監(jiān)管。

推動平臺經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù),加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進制造業(yè)。

督促平臺企業(yè)承擔商品質(zhì)量、食品安全保障等責(zé)任,維護好用戶數(shù)據(jù)權(quán)益及隱私權(quán),明確平臺企業(yè)勞動保護責(zé)任。

加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),支持和引導(dǎo)平臺企業(yè)加大研發(fā)投入,加強基礎(chǔ)研究,夯實底層技術(shù)根基,扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新。

碳達峰、碳中和

會上,習(xí)近平強調(diào),實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。

此外,會議明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和的基本思路及主要舉措。

■ 基本思路

要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

要堅持全國統(tǒng)籌,強化頂層設(shè)計,發(fā)揮制度優(yōu)勢,壓實各方責(zé)任,根據(jù)各地實際分類施策。

要把節(jié)約能源資源放在首位,實行全面節(jié)約戰(zhàn)略,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式。

要堅持政府和市場兩手發(fā)力,強化科技和制度創(chuàng)新,深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革,形成有效的激勵約束機制。

要加強國際交流合作,有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際能源資源。

要加強風(fēng)險識別和管控,處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系。

■ 主要舉措

“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期,要重點做好以下幾項工作——

控制化石能源總量,著力提高利用效能,實施可再生能源替代行動,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動,工業(yè)領(lǐng)域要推進綠色制造,建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標準,交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運輸方式。

推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破,抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究,加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù),建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。

完善綠色低碳政策和市場體系,完善能源“雙控”制度,完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、價格、金融、土地、政府采購等政策,加快推進碳排放權(quán)交易,積極發(fā)展綠色金融。

倡導(dǎo)綠色低碳生活,反對奢侈浪費,鼓勵綠色出行。

提升生態(tài)碳匯能力,強化國土空間規(guī)劃和用途管控,有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。

加強應(yīng)對氣候變化國際合作,推進國際規(guī)則標準制定,建設(shè)綠色絲綢之路。

編輯:何欣然

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