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發(fā)改委:十二五將控制能源消費總量

新快報 張藝 · 2011-01-07 00:00

  盡管“十一五”期間我國一次能源生產(chǎn)總量躍居世界第一,但龐大的能源消費量仍是我國經(jīng)濟發(fā)展一大困擾。

  在昨日于北京召開的全國能源工作會議上,國家發(fā)改委主任張平透露,“十二五”將把合理控制能源消費總量作為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的重要著力點?!笆濉逼陂g能源供應(yīng)總量難以支撐大部分省份經(jīng)濟總量翻番的需求,已要求各省合理制定發(fā)展指標(biāo)。

  中國能源網(wǎng)CEO韓曉平接受記者采訪時表示,控制能源消費總量是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的一劑良方,控制的關(guān)鍵在于控制煤炭的消費量,并希望“十二五”期間,煤炭的消費量一噸不增。

  控制總量關(guān)鍵在煤炭

  韓曉平認(rèn)為,“十二五”期間,中國必須要控制能源消費總量,控制總量的關(guān)鍵是控制煤炭的消費量,調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),否則節(jié)能減排的任務(wù)就很難完成。

  韓曉平表示,我國能源消費增長迅速,但事實上已不堪重負(fù)了。“排放沒有空間了,資源越來越少了,運力也滿負(fù)荷了,必須要限制了?!表n曉平稱,煤炭是最不清潔的能源,我國能承受的二氧化硫排放是1200萬噸,而現(xiàn)在已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過出了一倍,這些污染都與燒煤有關(guān)。另外,目前煤炭消費比例高,導(dǎo)致大量清潔的柴油用于運輸煤炭,消耗了大量柴油,能源安全面臨新的威脅。此外,煤炭運輸還占用了大量鐵路海運等運力。

  昨日,國家發(fā)改委并未透露問題控制的多少,對此,韓曉平稱,“原則上希望煤炭一噸不增加”,不過原煤總量不增加的基礎(chǔ)上,可以提高熱值。如將5000大卡通過各種手段提升至5500大卡,迫使提高改善能源的技術(shù)。

  倒逼企業(yè)用高效能源

  那么通過什么方式來控制能源的消費呢?昨日,張平表示,合理控制能源消費總量的具體措施還在研究之中,重點是控制煤炭消費總量過快增長,抑制不合理消費,提高能源利用效率。

  韓曉平也認(rèn)為,總量控制是可以做到的,有前車之鑒。“英國從上世紀(jì)六十年代至今能源消費量沒有發(fā)生變化,人口也沒有增加,但GDP至今增長了25倍?!薄拔覀円惨ㄟ^各種手段,限制燒煤。中國要下決心限制總量,逼著各地去利用高效能源。不僅煤炭的消費量不增加,而且每年還要遞減,不然就要多付費?!表n曉平說。

  韓曉平表示,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式最重要的是轉(zhuǎn)變能源的增長方式,而不限制能源消費總量的話,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整就很難實現(xiàn)?!扒鍧嵞茉聪騺砀F,總量封頂?shù)脑?,才可能會逼著人們更多地去使用清潔的、高效的能源?!?/FONT>

  不應(yīng)一味追求數(shù)據(jù)增長

  張平表示,目前只有北京等五、六個省市將“十二五”經(jīng)濟增速指標(biāo)定為8%-9%,其余大部分省份的經(jīng)濟增速指標(biāo)都定在10%以上,有些省份甚至目標(biāo)翻番。

  “‘十二五’能源總量在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,實在難以支撐經(jīng)濟翻番的需求。”張平透露,已經(jīng)要求各省考慮能源、環(huán)境、水、土地等資源約束,合理制定“十二五”發(fā)展指標(biāo)。

  對此,韓曉平也表示,能源總量控制后,各地制定的經(jīng)濟增速自然將受到影響,他希望“各地政府不要一味地追求經(jīng)濟數(shù)據(jù)了,而應(yīng)該改為追求幸福指數(shù)。不能靠增加能源的使用來推GDP,要在能源不增加的基礎(chǔ)上,增加GDP”。此外,國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶指出,“十二五”能源發(fā)展的指導(dǎo)思想是——轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線,合理控制能源消費總量,大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),積極開展能源國際合作。


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