国产片av国语在线观看手机版_美女互摸下边的视频_偷拍中国熟妇牲交_揉捏爆乳巨胸挤奶视频

政策解讀｜排污許可管理辦法的“前世今生”

金隅冀東水泥資訊 · 2024-07-09 20:15


排污許可制發(fā)展歷程


“一張證，一項(xiàng)許可，一份承諾，一項(xiàng)管理制度”，這四個(gè)“一”就是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境管理之中重要一環(huán)——排污許可管理制度。排污許可制作為構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系、建設(shè)美麗中國建設(shè)的重要保障，是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的重要手段。接下來就讓我們一起重溫排污許可管理制度由初次提出到逐漸成熟走過的十年歷程。
自2013年起，“排放許可”逐漸成為高頻詞匯，十八屆三中全會,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》將“完善污染物排放許可制”作為改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制的重要任務(wù)。這也是國家首次提出完善污染物排放許可制度。
到2015年，經(jīng)過三年的研究和各類保障性政策的出臺，多項(xiàng)中央文件對排污許可制有了更進(jìn)一步的要求，其中，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中開始明確要求完善污染物排放許可證制度，禁止無證排污和超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排污；《生態(tài)文明體制改革總體方案》 中要求完善污染物排放許可制，盡快在全國范圍建立統(tǒng)一公平、覆蓋所有固定污染源企業(yè)排放許可制；十八屆五中全會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中要求改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制?？胺Q排污許可制發(fā)展的關(guān)鍵之年。
再到2019年，黨的十九屆四中全會上，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確提出構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。正式明確了固定污染源監(jiān)管制度體系將以排污許可制為核心。
2020年以來，排污許可制正式全面實(shí)行。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》全面實(shí)行排污許可制。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出：“全面實(shí)行排污許可制，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。”同時(shí)，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會中指出：“實(shí)施最嚴(yán)格的地上地下、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的生態(tài)環(huán)境治理制度，全面實(shí)行排污許可制，完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系，健全國土空間用途管制制度?！?/span>
到2024年7月1日，經(jīng)修訂后的《排污許可管理辦法》（以下簡稱“辦法”）正式施行，也代表排污許可管理制度的發(fā)展走上了新臺階。
此次修訂《辦法》，與習(xí)近平總書記2023年7月在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會提出的“全面實(shí)行排污許可制”要求相一致，與健全美麗中國建設(shè)保障體系相銜接，與“健全環(huán)境治理責(zé)任體系”改革要求相適應(yīng)，聚焦固定源環(huán)境精細(xì)化管理、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)排污許可制度的操作性和有效性，推動(dòng)“全面實(shí)行排污許可制”落地生效。
新《辦法》明確對排污單位的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等污染物排放行為實(shí)行綜合許可管理。這是在老版《辦法》的基礎(chǔ)上，增加了對工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲實(shí)行綜合許可管理要求，對全面落實(shí)固定污染源“一證式”管理具有重要作用。
帶你了解排污許可證

對水泥企業(yè)而言，作為排污許可管理制度體系下的末端環(huán)節(jié)和“用證”單位，我們應(yīng)該如何用好排污許可證，如何做好證后管理工作？下面就跟著“一圖讀懂”一起學(xué)習(xí)。

排污許可證分為正本和副本（一冊及二冊），正本包含排污單位名稱、住所、法人或主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地，排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書編號和二維碼等內(nèi)容。
副本一冊主要內(nèi)容為大氣污染物排放（排放口、許可限值、無組織排放管控要求、許可總量等）、水污染物排放、工業(yè)噪聲排放、固體廢物排放（危廢貯存設(shè)施、處置設(shè)施、自產(chǎn)危廢種類等信息）及其他許可內(nèi)容。同時(shí)副本還包含自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報(bào)告及其他控制管理要求。

排污單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立健全環(huán)境管理制度，按排污許可證規(guī)定嚴(yán)格控制污染物排放。證后管理要做到如下要求：
1
依法開展自行監(jiān)測，保存原始記錄。
2
如實(shí)公開污染物排放信息。
3
按排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次要求記錄環(huán)境管理臺賬。
4
按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求填報(bào)提交排污許可執(zhí)行報(bào)告。
其中自行監(jiān)測合規(guī)方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)HJ819與HJ848等標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合實(shí)際編制自行監(jiān)測方案，嚴(yán)格按監(jiān)測方案進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，要求企業(yè)對進(jìn)場第三方做好管理，明確進(jìn)出場時(shí)間，監(jiān)測留痕，原始記錄保存五年以上。
副本二冊主要內(nèi)容為排污單位的登記信息，包括主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料及燃料、產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染物及污染治理設(shè)施、排污權(quán)使用和交易信息等。
本次《排污許可管理辦法》的修訂，在強(qiáng)化了排污許可證“一證式管理”的同時(shí)，也更明晰了企業(yè)“自我承諾、自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開”的五大主體責(zé)任，在全面建設(shè)美麗中國的大背景下，水泥產(chǎn)業(yè)面臨全面綠色轉(zhuǎn)型，如何從傳統(tǒng)發(fā)展轉(zhuǎn)身為綠色高質(zhì)量發(fā)展，是每一個(gè)企業(yè)需要面臨的必答題，而聚焦環(huán)境管理精細(xì)化，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)“全面實(shí)行排污許可制”落地生效則是這道必答題的標(biāo)準(zhǔn)答案。

監(jiān)督：18969091791

投稿：news@ccement.com

本文內(nèi)容為作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表水泥網(wǎng)立場。聯(lián)系電話：18969091791，郵箱：news@ccement.com。

相關(guān)資訊

海螺水泥：海螺水泥獨(dú)立董事赴廣東、廣西區(qū)域調(diào)研

2025-10-18

中建材信云智聯(lián)：7大創(chuàng)新成果！從“人管系統(tǒng)”到“系統(tǒng)管人”，古浪祁連山擘畫數(shù)字化新圖景

2025-10-17

水泥網(wǎng)周報(bào)：西北地區(qū)再次通知推漲（10.13-10.17）

2025-10-17

水泥網(wǎng)周報(bào)：西南地區(qū)水泥價(jià)格弱勢運(yùn)行（10.13-10.17）

2025-10-17

閱讀榜

日 月 年
山東省費(fèi)縣國土資源局張慶余局長來池州海螺參觀考察

奧蒙德：以公益鑄魂 憑創(chuàng)新破局 錨定中國助推水泥行業(yè)智能化升級

10.18水泥早報(bào)：華東水泥價(jià)再推漲；雞西賽龍水泥產(chǎn)能置換；西北水泥推漲周報(bào)

水泥網(wǎng)周報(bào)：華東市場水泥價(jià)格再次嘗試推漲，落實(shí)待觀察（10.13-10.17）

水泥網(wǎng)周報(bào)：中南地區(qū)水泥價(jià)格以推漲為主，局部市場調(diào)整并存（10.13-10.17）

河南一條4500t/d、一條6000t/d生產(chǎn)線補(bǔ)充產(chǎn)能

水泥網(wǎng)周報(bào)：西北地區(qū)再次通知推漲（10.13-10.17）

五個(gè)方面！海螺集團(tuán)部署下一步工作計(jì)劃

水泥網(wǎng)周報(bào)：西南地區(qū)水泥價(jià)格弱勢運(yùn)行（10.13-10.17）

明確退出！一批水泥熟料生產(chǎn)線要關(guān)停！

海螺水泥：海螺水泥獨(dú)立董事赴廣東、廣西區(qū)域調(diào)研

C25混凝土配合比-常用C25混凝土配合比圖表

C30、C40混凝土配合比表與計(jì)算方法-最新混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)范

新變化！涉及水泥質(zhì)量的一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改單發(fā)布

水泥網(wǎng)周報(bào)：東北地區(qū)水泥市場弱勢運(yùn)行（10.13-10.17）

住建部：8月28日起，禁止在危大工程中使用輪扣式腳手架！45項(xiàng)技術(shù)被淘汰
馮存?zhèn)ィ阂约夹g(shù)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)自律促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)效益環(huán)保雙提升

金峰水泥1名員工死亡原因查明 董事長等擬被處理！

C30、C40混凝土配合比表與計(jì)算方法-最新混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)范

農(nóng)村自建房一方混凝土到底需要多少石子+沙+水泥+水？

水泥網(wǎng)周報(bào)：華東地區(qū)長三角水泥及熟料價(jià)格繼續(xù)推漲（9.15-9.19）

C25混凝土配合比-常用C25混凝土配合比圖表

中建四局、中建一局、中建八局、中建六局中標(biāo)3個(gè)項(xiàng)目！

61億！多省項(xiàng)目大爆發(fā)，9大項(xiàng)目中標(biāo)揭曉

中鐵城建、中鐵二十局、中鐵十五局、中鐵隧道局、中鐵十九局、中鐵二局、中鐵二十五局、中鐵一局、中鐵十一局等中標(biāo)新項(xiàng)目

中鐵四局集團(tuán)杭州地鐵15號線蜀山南車輛段Ⅱ標(biāo)項(xiàng)目水泥采購（二次）招標(biāo)！

海螺水泥：海螺塑品公司化工原料采購公示

廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于公開遴選廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路300號辦公用房權(quán)屬登記安全性及抗震鑒定項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的通告

9.30水泥早報(bào)：海螺水泥粉磨項(xiàng)目投產(chǎn)；海螺新材資產(chǎn)出售；廣東熟料線產(chǎn)能外遷

1850萬！鞍山冀東水泥SCR脫硝改造項(xiàng)目EPC工程總承包招標(biāo)

9.20水泥早報(bào)：華東水泥價(jià)格推漲；西南水泥價(jià)格動(dòng)態(tài)；國資擬控東吳水泥

13億！上海建工中標(biāo)兩大項(xiàng)目！
中交集團(tuán)2名廳級干部被逮捕！

[中國建材集團(tuán)]中國建材在線學(xué)習(xí)平臺\"善建e學(xué)\"7月4日盛大上線，開啟終身學(xué)習(xí)新篇章！

C25混凝土配合比-常用C25混凝土配合比圖表

C30、C40混凝土配合比表與計(jì)算方法-最新混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)范

金峰水泥1名員工死亡原因查明 董事長等擬被處理！

GB175-2023《通用硅酸鹽水泥》新標(biāo)準(zhǔn)即將實(shí)施，水泥企業(yè)應(yīng)該怎么做？

天瑞水泥復(fù)牌！復(fù)牌后漲超1000%！

新國標(biāo)發(fā)布，抽查細(xì)則有變！最新版水泥質(zhì)量抽查細(xì)則發(fā)布！

工信部修訂印發(fā)《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法（2024年本）》

水泥網(wǎng)獨(dú)家：GB/T21372-2024《硅酸鹽水泥熟料》標(biāo)準(zhǔn)10月1日執(zhí)行，差異對比分析

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布水泥新標(biāo)準(zhǔn)！

水泥網(wǎng)報(bào)告：2024年水泥市場運(yùn)行分析與2025展望

仕凈科技：助力水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“碳”路先鋒

C30混凝土配合比，每立方米C30混凝土用多少水泥？

新變化！涉及水泥質(zhì)量的一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改單發(fā)布

馮存?zhèn)ィ阂约夹g(shù)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)自律促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)效益環(huán)保雙提升
2025-10-18 19:39:17