寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布全區(qū)2025年

危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)的引導(dǎo)性通告

為落實(shí)《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》、《寧夏回族自治區(qū)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動(dòng)方案》，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)資本理性投資，統(tǒng)籌全區(qū)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建與區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物利用處置體系，促進(jìn)我區(qū)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)發(fā)布寧夏回族自治區(qū)2025年危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告。

一、全區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置、轉(zhuǎn)移基本情況

2024年全區(qū)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物171.2萬噸，利用處置172.5萬噸（含上年貯存量），其中產(chǎn)廢單位自行利用處置81萬噸，委托危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位利用處置量91.5萬噸。

全區(qū)跨省轉(zhuǎn)出危險(xiǎn)廢物19.77萬噸，其中利用類廢物占61.61%，主要類別為廢催化劑、精（蒸）餾殘?jiān)?、廢酸等，主要去向是陜西省、甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)。

全區(qū)跨省轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物70.16萬噸，全部為利用類危險(xiǎn)廢物，主要類別為煤焦油、廢鉛蓄電池、精（蒸）餾殘?jiān)龋饕獊碜詢?nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、新疆維吾爾自治區(qū)。

二、全區(qū)危險(xiǎn)廢物利用處置能力情況

截至發(fā)布日，全區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位87家（含豁免管理），危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)能力886.37萬噸/年，包含：收集能力13.97萬噸/年；填埋處置能力334.75萬噸/年；焚燒處置能力9.79萬噸/年；水泥窯協(xié)同處置能力13.80萬噸/年；小微企業(yè)試點(diǎn)收集能力為1萬噸/年；危險(xiǎn)廢物利用能力511.32萬噸/年。

其中核準(zhǔn)規(guī)模排前5名的廢物類別有：

HW11精（蒸）餾殘?jiān)锰幹闷髽I(yè)36家，經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)規(guī)模為411.53萬噸，2024年接收量為96.02萬噸，利用處置負(fù)荷率23.33%。

HW18焚燒處置殘?jiān)锰幹闷髽I(yè)12家，經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)規(guī)模為357.5萬噸，2024年接收量為3.47萬噸，利用處置負(fù)荷率0.97%。

HW08廢礦物油與含礦物油廢物利用處置企業(yè)33家，經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)規(guī)模為137.33萬噸，2024年接收量為3.30萬噸，利用處置負(fù)荷率2.40%。

HW48有色金居采選和冶煉廢物利用處置企業(yè)15家，經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)規(guī)模為110.15萬噸，2024年接收量為11.22萬噸，利用處置負(fù)荷率10.19%。

HW31含鉛廢物利用處置企業(yè)18家，經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)規(guī)模為88.77萬噸，2024年接收量為4.31萬噸，利用處置負(fù)荷率4.85%。

總體看，全區(qū)已形成綜合利用、焚燒、填埋、物化等多種方式的危險(xiǎn)廢物利用處置體系，總體能力滿足實(shí)際需求，但其中一些危險(xiǎn)廢物類別利用處置能力過剩。

三、危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資建議

為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)危險(xiǎn)廢物利用處置結(jié)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)健康有序發(fā)展，既補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，又避免低水平重復(fù)建設(shè)，建議社會(huì)資本投資重點(diǎn)關(guān)注下列內(nèi)容：

1.鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物綜合利用處置項(xiàng)目技術(shù)處理工藝向精深加工延伸發(fā)展，優(yōu)化改造工藝，鼓勵(lì)大中型產(chǎn)廢單位配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物自行利用設(shè)施項(xiàng)目。鼓勵(lì)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，有條件的大型企業(yè)集團(tuán)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)部共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，開展危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用。鼓勵(lì)垃圾焚燒飛灰、廢鹽等以填埋為主危險(xiǎn)廢物的高標(biāo)準(zhǔn)利用項(xiàng)目建設(shè)。

2.謹(jǐn)慎投資以下危險(xiǎn)廢物利用處置建設(shè)項(xiàng)目：危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋、物化類集中處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目，水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目，精蒸餾殘?jiān)℉W11）、廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）、含鉛廢物（HW31）、廢酸（HW34）、廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物（HW06）、有色金屬冶煉廢物（HW48）、含鉛廢物其他廢物（HW31）的利用項(xiàng)目。

3.為切實(shí)降低危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸過程中的環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)，保障全區(qū)危險(xiǎn)廢物安全利用處置，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移遵循就近原則，不鼓勵(lì)大規(guī)模、長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)運(yùn)處置危險(xiǎn)廢物。

請(qǐng)投資者理性判斷我區(qū)危險(xiǎn)廢物利用處置市場(chǎng)，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

特此通告。

寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

2025年2月24日