日前，山西臨汾市政府印發(fā)《臨汾市2025—2026年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。方案提出，深入推進重點行業(yè)超低排放改造，嚴格落實國家、省要求，加快未完成超低排放改造的1家鋼鐵、6家焦化和在產(chǎn)的16家水泥（含粉磨站）企業(yè)超低排放改造工作進度。加快推動焦化企業(yè)備用干熄焦項目建設，持續(xù)開展環(huán)保績效創(chuàng)A退D，不斷提高企業(yè)環(huán)境治理水平。

此外，方案還提及，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。對長流程鋼鐵、鑄造用生鐵、焦化等重點行業(yè)企業(yè)，按照環(huán)?？冃У燃壓褪胤ㄇ闆r，實施差異化錯峰生產(chǎn)管控。管控措施在秋冬季大氣污染綜合治理期間分兩個階段執(zhí)行，第一階段為2025年10月23日—12月31日，第二階段為2026年1月1日—3月31日，兩個階段按比例分別實施管控。

全文如下：

臨汾市人民政府辦公室

關于印發(fā)臨汾市2025—2026年秋冬季大氣污染

綜合治理攻堅行動方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市直有關部門：

《臨汾市2025—2026年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

臨汾市人民政府辦公室

2025年10月21日

（此件公開發(fā)布）

臨汾市2025—2026年秋冬季大氣污染

綜合治理攻堅行動方案

為全面打好2025—2026年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)，推動全市環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，確保完成“十四五”空氣質量改善目標，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神為指導，全面貫徹落實省委、省政府關于大氣污染防治的決策部署，加快完成重點治理工程任務，全力推進超低排放改造、燃煤鍋爐和爐窯淘汰、散煤治理、大宗貨物清潔運輸?shù)龋行Ы档颓锒敬髿馕廴九欧?，切實提升全市秋冬季環(huán)境空氣質量。

二、攻堅目標

（一）完成國家、省下達我市的2025—2026年秋冬季空氣質量改善目標任務；

（二）完成省下達我市的2025年大氣環(huán)境指標任務；

（三）2025年環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)退出全國168個重點城市后10位。

三、攻堅任務

（一）強化結構型污染減排

1.全力推進結構布局調(diào)整。嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，嚴格落實國家、省“兩高”項目有關政策規(guī)定，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。實施粗鋼產(chǎn)量壓減，完成年度粗鋼總量調(diào)控任務。嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2024年本）》和有關政策要求，落實落后產(chǎn)能淘汰退出，全面退出淘汰類裝備產(chǎn)能，完成限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備升級改造或淘汰退出。嚴格落實社會獨立煤炭洗選新增產(chǎn)能減量置換政策，加快淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能，促進煤炭洗選行業(yè)規(guī)范發(fā)展。嚴格實施35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐動態(tài)清零，全面淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐和分散式燃料類煤氣發(fā)生爐。加快推動2蒸噸/小時及以下生物質鍋爐年底前淘汰工作，力爭11月底前全面完成。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、市工信局、市規(guī)劃和自然資源局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批服務管理局；責任單位：有關縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

2.扎實推進散煤污染治理。持續(xù)推進清潔取暖改造工作，將今年實施改造的堯都區(qū)、洪洞縣、霍州市、翼城縣、浮山縣、古縣、汾西縣、蒲縣、鄉(xiāng)寧縣等9個縣（市、區(qū)）完成清潔取暖改造并達到正常使用條件的區(qū)域依法劃定為禁煤區(qū)，打擊違法銷售散煤行為，鞏固散煤治理成效，嚴防已完成清潔取暖改造的用戶散煤復燒。結合實際擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，加大“禁燃區(qū)”清潔煤供應力度，強化煤質抽檢，依法處置不合格煤品，加強清潔取暖未覆蓋區(qū)域民用散煤質量監(jiān)管。推動翼城縣、浮山縣、古縣、汾西縣、蒲縣、鄉(xiāng)寧縣、安澤縣、隰縣、吉縣、大寧縣、永和縣等縣加快清潔取暖電力基礎設施建設，為進一步推進“煤改電”和散煤清零打好基礎。按期完成綠色能源輸配項目管網(wǎng)和換熱站建設，按照國家、省相關規(guī)定，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤，實現(xiàn)沿線居民供熱清潔化。嚴格控制煤炭消費總量，12月底前，完成年度煤炭消費總量控制目標任務。加強居民采暖用氣、用電供應，保障居民采暖使用。持續(xù)深入推進煙葉烘烤、農(nóng)業(yè)大棚種植、食用菌加工、中藥材烘干、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤清潔能源替代工作。（牽頭部門：市能源局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市投資集團；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

3.持續(xù)推進運輸結構調(diào)整優(yōu)化。加快鐵路專用線建設，推動多式聯(lián)運、大宗貨物“散改集”，穩(wěn)定提升大型工礦企業(yè)中長距離運輸（運距500公里以上）煤炭、焦炭鐵路運輸比例，12月底前，大型工礦企業(yè)中長距離運輸?shù)拿禾亢徒固恐?，鐵路運輸比例力爭達到90%。嚴格落實國Ⅲ及以下排放標準營運類柴油貨車淘汰更新，加快推動國Ⅳ排放標準營運類柴油貨車淘汰更新工作。持續(xù)推進重點行業(yè)和重點園區(qū)（工業(yè)類開發(fā)區(qū)）清潔運輸改造工作，全力推動鋼鐵、焦化、火電、水泥、煤炭、有色等重點行業(yè)大宗貨物達到80%以上和臨汾、洪洞、襄汾、曲沃、侯馬、霍州、堯都等7個重點園區(qū)（工業(yè)類開發(fā)區(qū)）穩(wěn)定達到100%的清潔運輸（除特種車輛外）比例要求，已達到的繼續(xù)鞏固改造成果，持續(xù)提升清潔運輸比例，未達到的要迅速補齊短板，加快實施改造，確保完成全年目標任務。推進建材（含砂石骨料）清潔方式運輸。持續(xù)推動市區(qū)規(guī)劃區(qū)和各縣（市）縣城建成區(qū)公務用車、公交、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、押運、渣土運輸?shù)裙差I域車輛及各縣（市、區(qū)）5A級景區(qū)公共領域車輛新能源及清潔能源替代工作，新增或更換的公交車、出租車（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)車輛、郵政快遞車輛等市政公共領域車輛全部使用新能源及清潔能源車輛，12月底前，汾河谷地區(qū)域公共領域車輛基本實現(xiàn)使用新能源及清潔能源車輛，全市5A級景區(qū)的公共領域車輛基本實現(xiàn)使用新能源及清潔能源車輛。重點用車單位全部規(guī)范建設門禁系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)監(jiān)控視頻保存不少于6個月，電子臺賬等記錄保存不少于24個月。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市能源局、市工信局、市機關事務管理局、市城市管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市郵政管理局；配合部門：市財政局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

4.持續(xù)開展低效失效大氣污染治理設施排查整治。嚴把環(huán)評審批關，嚴格對照《國家污染防治技術指導目錄》分類要求，做好技術指導工作，不斷推動污染治理設施設備更新和技術進步。持續(xù)開展重點企業(yè)、工業(yè)爐窯和鍋爐低效失效污染治理設施排查，對發(fā)現(xiàn)的低效失效污染治理設施嚴格實施動態(tài)清零，確保各項污染物得到高效處理穩(wěn)定達標排放。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批服務管理局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

（二）強化工業(yè)企業(yè)污染減排

5.實施工業(yè)企業(yè)污染治理。深入推進重點行業(yè)超低排放改造，嚴格落實國家、省要求，加快未完成超低排放改造的1家鋼鐵、6家焦化和在產(chǎn)的16家水泥（含粉磨站）企業(yè)超低排放改造工作進度。加快推動焦化企業(yè)備用干熄焦項目建設，持續(xù)開展環(huán)保績效創(chuàng)A退D，不斷提高企業(yè)環(huán)境治理水平。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市工信局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

6.扎實推進VOCs綜合治理工程。嚴把項目環(huán)境影響評價準入關，嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，提高低（無）VOCs含量產(chǎn)品比重。實施源頭替代工程，加大工業(yè)涂裝、包裝印刷、鞋革箱包制造、竹木制品、電子等重點行業(yè)企業(yè)低（無）VOCs含量原輔材料替代力度，力爭實現(xiàn)溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑“應替盡替”。夯實企業(yè)VOCs治理設施建設改造、VOCs無組織排放治理、儲罐及裝載設施廢氣綜合治理工作成效，持續(xù)開展涉VOCs企業(yè)和油品儲運銷排查整治，切實減少VOCs污染排放。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批服務管理局、市商務局、市交通運輸局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

7.持續(xù)實施排放濃度排污總量雙控。持續(xù)推動實施重點工業(yè)企業(yè)污染物排放濃度和排放總量雙控，對超出雙控排放標準的，依法實施處罰，其中已納入環(huán)?？冃гu級的A、B（含B-）級和引領性企業(yè)，嚴格按規(guī)定降低績效等級。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市行政審批服務管理局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府）

8.實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。對長流程鋼鐵、鑄造用生鐵、焦化等重點行業(yè)企業(yè)，按照環(huán)?？冃У燃壓褪胤ㄇ闆r，實施差異化錯峰生產(chǎn)管控。管控措施在秋冬季大氣污染綜合治理期間分兩個階段執(zhí)行，第一階段為2025年10月23日—12月31日，第二階段為2026年1月1日—3月31日，兩個階段按比例分別實施管控。錯峰生產(chǎn)管控要求按規(guī)定納入排污許可證內(nèi)容，依法依規(guī)實施管理。對符合規(guī)定需納入保障類的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)市政府同意，由省生態(tài)環(huán)境廳審核把關，統(tǒng)一報送生態(tài)環(huán)境部備案的，可豁免錯峰生產(chǎn)。

（1）長流程鋼鐵行業(yè)（不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠）

①A級企業(yè)高爐、燒結、球團、轉爐、石灰窯等工序，不予錯峰。

②B級、B-級、C級、D級企業(yè)，高爐、燒結、球團、轉爐、石灰窯等工序分別限產(chǎn)20%、30%、40%、50%以上（以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數(shù)，以生產(chǎn)設施停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間核定停產(chǎn)比例）。

③獨立軋鋼企業(yè)，軋鋼工段限產(chǎn)20%以上（以生產(chǎn)設施停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間核定停產(chǎn)比例）。

④涉及粗鋼生產(chǎn)企業(yè)，同時嚴格執(zhí)行粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策（錯峰生產(chǎn)和粗鋼產(chǎn)量調(diào)控措施中，按從嚴原則執(zhí)行）。

（2）鑄造用生鐵行業(yè)

①A級企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

②B級、C級企業(yè)，高爐、燒結、石灰窯等工序分別限產(chǎn)20%、40%以上（采取生產(chǎn)設施停產(chǎn)的方式執(zhí)行，以生產(chǎn)設施停產(chǎn)數(shù)量和停產(chǎn)時間核定停產(chǎn)比例）。

③D級企業(yè)，高爐、燒結、石灰窯等工序停產(chǎn)。

（3）焦化行業(yè)

①A級企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

②B級、C級、D級企業(yè)，焦爐負荷分別降至設計生產(chǎn)負荷的90%、80%、70%以內(nèi)（以結焦時間、產(chǎn)品產(chǎn)量進行核算）。

③熄焦方式全部采用干法（實現(xiàn)“干備干”并拆除濕熄焦裝置）的企業(yè)，減少10%焦爐限產(chǎn)負荷。

（4）炭素行業(yè)

①A級企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

②B級、C級企業(yè)，分別限產(chǎn)30%、50%以上（以生產(chǎn)設施停產(chǎn)時間計）。

③D級企業(yè)，停產(chǎn)。

（5）炭黑行業(yè)

①A級企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

②B級企業(yè)，限產(chǎn)20%以上（以生產(chǎn)設施停產(chǎn)時間計）。

③C級、D級企業(yè)，停產(chǎn)。

（6）磚瓦行業(yè)

①A級和引領性企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

②B級企業(yè)，停產(chǎn)64天。

③無獨立熱源的非引領性企業(yè)，停產(chǎn)80天。

④C級、D級企業(yè)及其他非引領性企業(yè)，停產(chǎn)。

（7）耐火行業(yè)

①A級和引領性企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

②B級企業(yè)，停產(chǎn)48天。

③C級和非引領性企業(yè)，停產(chǎn)80天。

④D級企業(yè)，停產(chǎn)。

（8）陶瓷行業(yè)

①A級和引領性企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

②B級和非引領性企業(yè)，停產(chǎn)48天。

③C級、D級企業(yè)，停產(chǎn)。

（9）石灰窯行業(yè)（不包括長流程鋼鐵和鑄造用生鐵企業(yè)中的石灰窯工序）

①A級企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

②B級、C級企業(yè)，分別停產(chǎn)48天、80天。

③D級企業(yè)，停產(chǎn)。

（10）水泥熟料行業(yè)

執(zhí)行省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳規(guī)定的錯峰生產(chǎn)管控要求。

（11）粉磨站（礦渣粉）行業(yè)

①引領性企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

②非引領性企業(yè)中，全面完成超低排放改造任務的，配料、粉磨工序停產(chǎn)50%，未完成的全面停產(chǎn)。

（12）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）

①A級、B級企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。

②C級企業(yè)，電爐熔煉工序停產(chǎn)50%。

③D級企業(yè)，電爐熔煉工序停產(chǎn)。

（13）洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏板等行業(yè)

攻堅期間出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)2個月。

（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市規(guī)劃和自然資源局、市能源局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

9.嚴格實施錯峰措施置換。鋼鐵、焦化、水泥（含粉磨站）企業(yè)因超低排放改造確需在第一階段期間開展連續(xù)評估監(jiān)測無法落實錯峰管控措施的，完成評估監(jiān)測后要在第一階段期間對同一企業(yè)實施錯峰補償，確保減排量達到錯峰管控要求，錯峰管控期間確需開展連續(xù)評估監(jiān)測的企業(yè)由當?shù)乜h（市、區(qū)）政府審核確定并報市環(huán)委辦后實施。對涉及居民供熱、城市基礎設施運行保障等民生類企業(yè)，確需調(diào)整錯峰生產(chǎn)管控措施的，由所在地縣級人民政府制定污染物排放等量置換措施并提出申請，經(jīng)市政府批準后，根據(jù)實際情況進行調(diào)整。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局；責任單位：有關縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

10.持續(xù)開展散亂污企業(yè)排查整治。持續(xù)開展散亂污企業(yè)專項排查，壓實屬地整治責任，對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)實施關停取締、提升改造、整合搬遷“三個一批”分類處置，嚴格動態(tài)清零。對整治工作開展抽查檢查，發(fā)現(xiàn)取締不徹底、死灰復燃等問題的，嚴格依法依規(guī)問責。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

11.持續(xù)開展鋼鐵企業(yè)CO治理管控專項檢查。對各有關生產(chǎn)工序、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)實施參數(shù)化管控，確保治理設施完善到位、回收裝置正常運行，有效減少CO排放。對發(fā)現(xiàn)的CO違法排污、不執(zhí)行管控要求等問題，依法依規(guī)進行查處。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：襄汾縣、曲沃縣、侯馬市、翼城縣、浮山縣人民政府）

12.持續(xù)推進燃煤鍋爐、爐窯升級改造。全面完成35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造，鞏固已完成超低排放改造工作成效，強化污染防治設施管理，確保穩(wěn)定達標排放。燃氣鍋爐要全部采用低氮燃燒技術或配備高效脫硝裝置，確保氮氧化物穩(wěn)定達標排放。生物質鍋爐要采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾。加快推進集中供熱管網(wǎng)建設，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。持續(xù)提升工業(yè)爐窯治理改造水平，加快推進工業(yè)爐窯清潔能源替代，對使用煤炭、重油等高污染燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等爐窯，加快推動使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、集中供熱等進行替代。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

13.持續(xù)推進工業(yè)類開發(fā)區(qū)污染整治。嚴格落實省、市重點工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理攻堅方案要求，臨汾、洪洞、襄汾、曲沃、侯馬、霍州、堯都等7個重點園區(qū)（工業(yè)類開發(fā)區(qū)）持續(xù)開展環(huán)境污染綜合治理，改善園區(qū)內(nèi)外環(huán)境面貌，加強園區(qū)企業(yè)運輸車輛清潔化監(jiān)管，深入開展重點行業(yè)企業(yè)“創(chuàng)A升B”行動，切實提升重點園區(qū)（工業(yè)類開發(fā)區(qū)）污染治理水平。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市發(fā)展改革委、市工信局、市交通運輸局、市商務局；責任單位：有關縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

14.強化工礦企業(yè)揚塵整治。強化工業(yè)企業(yè)物流運輸、裝卸、轉移、存儲和工藝過程無組織排放全過程揚塵管控及礦山企業(yè)開采、儲存、運輸、加工等環(huán)節(jié)揚塵污染專項整治，完善揚塵治理設施，提升揚塵治理水平，實現(xiàn)物料全封閉堆存，裝卸作業(yè)配套安裝霧炮等高效抑塵設備，運輸車輛嚴格執(zhí)行密閉化管理，嚴禁拋灑滴漏，強化廠區(qū)日常清掃保潔，保持地面無積塵、無散落物料，全面提升廠區(qū)環(huán)境整潔度。全面及時查處各類揚塵問題，有效控制工礦企業(yè)揚塵污染。加大工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)和重點工礦企業(yè)周邊道路揚塵治理力度，降低揚塵污染影響。（牽頭部門：市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局、市能源局；配合部門：市公安局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

（三）強化移動源污染減排

15.嚴格入城重中型車輛管控。加強進入城市建成區(qū)的重中型車輛管控，不符合規(guī)定的不予許可通行。禁止非新能源的物流運輸車、混凝土攪拌車、渣土車進入市區(qū)拉運作業(yè)。重污染天氣預警期間，嚴格落實《臨汾市重污染天氣應急預案（2024年修訂）》中移動源污染控制措施要求，有效減少重污染天氣期間運輸車輛污染排放。（牽頭部門：市公安局、市交通運輸局、市城市管理局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

16.加強非道路移動機械管控。嚴格非道路移動機械低排放區(qū)域管控，嚴禁使用國Ⅲ排放標準以下的非道路移動機械。聯(lián)防聯(lián)控縣建成區(qū)施工工地全部使用新能源裝載機、叉車、打樁機等3類工程機械，工業(yè)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機械全部使用新能源車輛和機械。持續(xù)實施非道路移動機械編碼登記，嚴格做到應登盡登。嚴格落實國Ⅰ及以下排放標準的非道路移動機械淘汰要求，實施動態(tài)清零。（牽頭部門：市住建局、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

17.加快推進非道路移動源治理。全面夯實全市工業(yè)企業(yè)非道路移動源清潔化改造成效，持續(xù)推動重點行業(yè)企業(yè)清潔化改造治理。12月底前，聯(lián)防聯(lián)控縣鐵路貨場、煤炭發(fā)運站、礦山企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機械全部完成新能源改造，聯(lián)防聯(lián)控縣以外其他縣煤炭（開采、洗選等）、鋼鐵、焦化、火電、水泥（含粉磨站）、有色等行業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機械全部完成新能源改造。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市工信局、市能源局、市規(guī)劃和自然資源局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

（四）強化面源污染減排

18.加強工地裸地揚塵管控。加大建筑、市政、拆遷、水利、農(nóng)業(yè)、公路等施工工地揚塵管控力度，嚴格落實“六個百分百”，裸露地面全部采用土工布、綠網(wǎng)等苫蓋。強化土石方作業(yè)噴霧抑塵，嚴格實施作業(yè)車輛和機械沖洗，嚴禁帶泥攜塵上路。對城市縣城區(qū)域裸露地面、破損道路、易產(chǎn)塵堆放場所等進行排查建檔并采取圍擋、苫蓋、灑掃或綠化、硬化等抑塵措施。清理取締城市縣城區(qū)域各類違規(guī)堆場，定期對工地、道路、綠植、建筑物以及其他公共設施進行清洗。（牽頭部門：市住建局、市規(guī)劃和自然資源局；配合部門：市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨汾公路分局、市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

19.強化道路清掃保潔。強化城市道路清掃保潔，持續(xù)開展道路清掃沖洗工作，加密清掃保潔作業(yè)頻次，嚴格達到“以克論凈”標準要求。加強全市國省干道、縣鄉(xiāng)道路等各類公路道路揚塵整治，加大機械化清掃力度，市區(qū)建成區(qū)道路機械化清掃率達到80%，其他縣（市）建成區(qū)達到70%左右，強化公路道路病害治理，減少道路積塵。開展車輛拋撒執(zhí)法檢查，嚴厲打擊車輛拋撒和不苫蓋等揚塵污染行為，切實降低公路道路揚塵污染。（責任單位：市城市管理局、臨汾公路分局、市交通運輸局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

20.開展“三清零”和禁燃禁燒檢查。開展禁煤區(qū)燃煤、柴禾及燃燒設施“三清零”工作成果檢查，切實夯實“三清零”工作成效。加大對燃燒散煤、柴禾和使用燃燒設施的檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，并嚴格按照《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責辦法》進行問責處理。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局、市能源局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

21.加大露天焚燒管控。堅持“疏堵結合、以用促禁”，統(tǒng)籌推進秸稈綜合利用與禁燒工作。因地制宜推進秸稈綜合利用，提高秸稈還田標準化、規(guī)范化水平，完善秸稈收儲運體系。加強秸稈、垃圾及其他生物質等露天焚燒管控，充分運用視頻監(jiān)控、無人機航拍、網(wǎng)格巡查等方式開展檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)予以處置，對監(jiān)管不到位的責任人員嚴格按照《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責辦法》進行問責處理。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

22.強化煙花爆竹禁燃禁放。嚴格落實省、市人民政府關于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹有關規(guī)定，全面摸排清繳處置煙花爆竹，防止違法違規(guī)燃放煙花爆竹問題發(fā)生。（牽頭部門：市公安局；配合部門：市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市城市管理局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

23.嚴格餐飲油煙管控。加強餐飲油煙排放單位日常管理，確保油煙凈化設施正常使用，定期清洗并做好臺賬記錄。堅決查處不在指定區(qū)域從事露天燒烤行為。強化餐飲廢氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)運用，對超標排放問題依法實施處罰。（牽頭部門：市城市管理局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

（五）強化大氣污染防治管控

24.強化重污染天氣過程應對。落實部門定期會商、綜合分析研判、及時發(fā)布預警、督促指導響應、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、適時協(xié)商減排、預警效果評估等重污染天氣過程應對工作要求，最大限度降低重污染天氣影響程度。規(guī)范應急減排清單修訂，科學合理制定重點行業(yè)企業(yè)“一廠一策”差異化管控措施，并結合排污許可制度，確保應急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)。在出現(xiàn)區(qū)域長時間的重污染天氣時，嚴格按省級指令執(zhí)行減排管控措施。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市氣象局、市工信局、市能源局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市公安局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

25.加強大氣環(huán)境監(jiān)控執(zhí)法力度。按照重點區(qū)域重點查、關鍵企業(yè)查關鍵點、問題企業(yè)盯住查、守法程度高的企業(yè)無事不擾的原則，充分運用在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、無人機、走航車以及激光雷達等科技手段實施遠程監(jiān)管，嚴查重處偷排偷放、超標排放、弄虛作假、不正常運行治理設施、不落實重污染天氣預警管控措施等違法違規(guī)行為。對秋冬季期間存在環(huán)境問題受到行政處罰的A、B(含B-）級和引領性企業(yè)，按規(guī)定降低績效評定等級，實施加嚴管控。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

26.持續(xù)開展監(jiān)測數(shù)據(jù)質量專項檢查。持續(xù)開展打擊第三方環(huán)保服務機構弄虛作假問題專項整治工作，嚴厲打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假以及出具虛假檢測、對比報告等行為，切實規(guī)范生態(tài)環(huán)境領域第三方環(huán)保服務機構的從業(yè)行為和監(jiān)測質量。持續(xù)開展機動車檢驗檢測機構專項檢查，嚴查檢驗過程數(shù)據(jù)異常的檢測線和機構，重點核查分析儀和工控機之間是否橋接硬件作弊設備或安裝作弊軟件，依法查處檢驗檢測機構弄虛作假行為。（牽頭部門：市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市公安局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

27.強化開展柴油、燃氣貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強重型貨車路查路檢和入戶檢查，持續(xù)開展專項聯(lián)合執(zhí)法，秋冬防期間加密檢查頻次，嚴厲打擊拆除污染控制裝置、破壞篡改車載診斷系統(tǒng)（OBD）、超標排放等違法行為，切實降低車輛污染排放。（牽頭部門：市交通運輸局；配合部門：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

28.開展油品合規(guī)情況專項檢查。開展生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)油品質量日常監(jiān)督抽查抽測，依法清理取締無證無照經(jīng)營的自建油罐、流動加油車和黑加油站點，堅決打擊非標油品。完善在用油品溯源機制，開展專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的非標油品問題線索進行追溯，依法追究相關生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責任。（牽頭部門：市市場監(jiān)管局；配合部門：市商務局、市公安局、市交通運輸局、市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣市區(qū)人民政府，臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立臨汾市2025—2026年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動工作專班，由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長，市生態(tài)環(huán)境保護委員會成員單位主要負責人為成員，統(tǒng)籌推進秋冬季大氣污染綜合治理攻堅工作。各縣（市、區(qū)）、各有關部門要牢固樹立秋冬季大氣污染綜合治理攻堅意識，對照設立領導機構，主要負責人要專題進行安排部署，堅決抓好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動各項工作任務落實，切實提升全市環(huán)境空氣質量。

（二）強化工作落實。各縣（市、區(qū)）、各有關部門要進一步明確各階段目標任務及時限，結合地方實際制定具體工作方案，細化攻堅措施，加快建立完善攻堅行動各項工作任務落實體系和責任體系清單，實施工作任務項目化、清單化管理，確保各項工作舉措取得實效。同時，要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導監(jiān)管，實施全過程跟蹤管理，切實把壓力傳導到崗，形成任務落實閉環(huán)機制。

（三）加強監(jiān)督執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）、各有關部門要嚴格落實整治形式主義為基層減負要求，堅決杜絕平時不作為、急時“一刀切”的做法，進一步規(guī)范涉企行政檢查，做到無事不擾，重點打擊惡意排污、超標排污、偷排偷放以及“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、秸稈焚燒、散煤“三清零”落實不力、施工工地揚塵污染等行為。要進一步加強部門聯(lián)合執(zhí)法，重點查處影響空氣質量持續(xù)改善的突出問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，震懾一批，全力保障綜合治理攻堅行動順利開展。

（四）定期調(diào)度通報。各縣（市、區(qū)）要細化責任分工，按時向市直有關部門報送工作進展情況。市直有關部門要及時掌握各縣（市、區(qū)）工作進展，市環(huán)委辦將定期調(diào)度匯總各縣（市、區(qū)）、各部門工作情況，確保各項攻堅任務落實落地、取得實效。