追蹤建筑泥漿 盼攜手遏制泥漿亂排母親河
建筑泥漿何處去？這是近幾年隨著城市建設(shè)才出現(xiàn)的新問(wèn)題。
目前城區(qū)造高層建筑，采用鉆孔樁打樁，就必然生成泥漿水。據(jù)土建工程人員介紹，用鉆孔樁每澆筑1方混凝土，就要產(chǎn)生將近4噸的泥漿水。一個(gè)大工程，產(chǎn)出的泥漿水可達(dá)數(shù)萬(wàn)方之巨。
城管部門(mén)的同志說(shuō)，今年，隨著東部新城和鄞州南部商務(wù)區(qū)的開(kāi)工建設(shè)，建筑泥漿水生成量成倍增長(zhǎng)，如何有效處置，已刻不容緩。其中，防止泥漿水偷排入三江河道，危害“母親河”成為最緊迫的問(wèn)題。
此問(wèn)題也引起了市政府部門(mén)的高度關(guān)注。去年夏天，市政府法制辦花近一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題調(diào)研。市三江河道管理局黨副局長(zhǎng)向記者出示了有關(guān)資料，他說(shuō)：“根據(jù)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，建筑泥漿水作為建筑渣土管理的一部分，由城管部門(mén)作為總體管理部門(mén)提出方案，水利、海事等部門(mén)配合，按各自分工，實(shí)施有效監(jiān)管?！?/FONT>
據(jù)悉，此前，針對(duì)目前泥漿處理行業(yè)小、散、亂的局面，城管和水利部門(mén)均提出過(guò)統(tǒng)一管理的思路，去年上半年，兩部門(mén)還數(shù)次碰頭協(xié)商過(guò)，卻未有結(jié)果。
市環(huán)衛(wèi)處渣土辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年江東城管局在甬江邊靠近科技園區(qū)區(qū)域，投資近200萬(wàn)元建造了一個(gè)碼頭，以此實(shí)現(xiàn)泥漿水的統(tǒng)一傾倒、統(tǒng)一運(yùn)輸。由于沒(méi)辦好相關(guān)建設(shè)手續(xù)，最后這個(gè)碼頭被作為影響泄洪的違法建筑而拆除。
黨副局長(zhǎng)說(shuō)，管住排污，關(guān)鍵是管住泥漿池、管住船，掌握每天泥漿水的數(shù)量和流向，從“出口”上進(jìn)行控制，否則靠為數(shù)不多的水政執(zhí)法人員，即使日夜巡邏也解決不了問(wèn)題，而且也不現(xiàn)實(shí)。這需要一整套新機(jī)制來(lái)保障。
如何管住泥漿船？黨副局長(zhǎng)說(shuō)，此前他們和海事部門(mén)接洽，商量過(guò)一個(gè)方案：每艘泥漿船安裝GPS定位系統(tǒng)，碼頭上由水利部門(mén)派人管理，船只在航行中，海事部門(mén)實(shí)時(shí)定位監(jiān)控，確保泥漿船開(kāi)到海上指定區(qū)域傾倒，“技術(shù)上這完全能做到，主要是利益分配問(wèn)題，現(xiàn)在相關(guān)職能分工未明確，我們無(wú)從著手。此外，管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源也成問(wèn)題，最好從現(xiàn)在的泥漿清運(yùn)收費(fèi)中，分一部分出來(lái)，用于江海運(yùn)輸管理?！秉h副局長(zhǎng)如是說(shuō)。
市城管局毛副局長(zhǎng)向記者解釋說(shuō)，建筑泥漿水處理中暴露的種種問(wèn)題，牽涉的部門(mén)和相關(guān)行業(yè)很多，像建筑行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)就是“源頭”之一，另外由于各區(qū)城管部門(mén)對(duì)這一塊都是獨(dú)立運(yùn)作，彼此政策的不銜接，引發(fā)諸多矛盾。泥漿水管理包括陸地和水上兩部門(mén)，僅靠城管一家在陸地上管，要做好這件事是“心有余而力不足”。去年下半年，市城管局?jǐn)M了一份《寧波城市建筑垃圾管理辦法》草案，到各相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，但《辦法》至今無(wú)法出臺(tái)。毛副局長(zhǎng)說(shuō)，我們會(huì)就此再和相關(guān)部門(mén)溝通，希望能盡早達(dá)成一個(gè)方案。
辦法不是沒(méi)有。江東城管局渣土辦的李主任說(shuō)，他們?cè)侥暇?、上海等地?zhuān)門(mén)“取經(jīng)”過(guò)。上海的黃浦江也和寧波一樣，曾遭遇過(guò)建筑泥漿水亂排的侵害。為此，5年前，上海成立了管理泥漿水清理的機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)碼頭，由一家專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)泥漿水的海上清運(yùn)、傾倒，航運(yùn)部門(mén)10多艘執(zhí)法船24小時(shí)巡查。李主任說(shuō)，寧波處在一個(gè)建設(shè)高峰期，泥漿水海運(yùn)是目前惟一的出路，最好由政府出面申請(qǐng)《海洋廢棄物傾倒許可證》，若各職能部門(mén)能充分協(xié)作，管住建筑泥漿水，保護(hù)好“母親河”，應(yīng)該不是難事！
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