冬日的陽光下，位于貴州安順的中鐵二十三局黃百鐵路紅基隧道施工現(xiàn)場，挖掘機(jī)、運(yùn)輸車、裝載機(jī)、混凝土泵車……各種機(jī)械的轟鳴聲交織回響，戴著安全帽的工人來回穿梭，一派繁忙景象。

一千多公里之外，安徽東至縣堯渡鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬プ∞r(nóng)田水利建設(shè)的施工黃金期，調(diào)來大型挖掘機(jī)，加緊推進(jìn)汪村水庫除險加固工程。

大江南北，一個個建設(shè)項目工地上，各類工程機(jī)械的開工率和平均作業(yè)量，匯聚成反映各類工程項目投資熱度的“信息流”，成為觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要參照。

在位于湖南長沙的三一重工“18號廠房”內(nèi)，基于樹根互聯(lián)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，遍布全國的上百萬臺挖掘機(jī)、吊裝設(shè)備、混凝土機(jī)械等設(shè)備的大數(shù)據(jù)，匯聚成實時更新的“挖掘機(jī)指數(shù)”。

透過大屏看，最新的“挖掘機(jī)指數(shù)”彰顯大國基建的穩(wěn)步推進(jìn)，映射投資活力：

2024年，各類機(jī)械設(shè)備中，最忙碌的要數(shù)汽車起重機(jī)、履帶起重機(jī)、塔式起重機(jī)等吊裝設(shè)備，開工率達(dá)到72.91%，位居大類設(shè)備榜首。挖掘設(shè)備、工程設(shè)備開工率分別為58.87%和54.21%，忙碌指數(shù)位居第二、三位。

此外，從全國看，23個省份工程機(jī)械綜合開工率超過50%，其中安徽、浙江、江西、海南、湖北、四川、福建、重慶、廣東等省份開工率超過60%。

投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但得益于“兩重”“兩新”等一攬子政策及時出臺，政府投資持續(xù)發(fā)力，帶動放大作用持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯回升。

挖掘機(jī)銷量，從另一個側(cè)面印證基建投資的回暖。

據(jù)中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會對挖掘機(jī)主要制造企業(yè)的統(tǒng)計，2024年12月份銷售各類挖掘機(jī)19369臺，同比增長16%。其中，國內(nèi)銷量9312臺，同比增長22.1%。

與“挖掘機(jī)指數(shù)”相呼應(yīng)，國家發(fā)展改革委國家信息中心多項與項目施工建設(shè)和投資相關(guān)的高頻數(shù)據(jù)也反映了向好趨勢。

數(shù)據(jù)顯示，2024年四季度，全國工程機(jī)械開工率較三季度上升1.2個百分點(diǎn)；31個?。▍^(qū)、市）中，18個省份四季度工程機(jī)械開工率較三季度上升。四季度，石油瀝青裝置開工率為29.1%，較三季度上升3個百分點(diǎn)。

此外，作為反映項目投資強(qiáng)度重要先導(dǎo)性指標(biāo)的工程項目中標(biāo)熱度指數(shù)也在2024年四季度快速上行，同比增長10.3%，其中12月份同比增速為30.5%，增幅較11月份擴(kuò)大16.8個百分點(diǎn)。

“四季度上述多項指標(biāo)呈向好態(tài)勢，顯示一系列穩(wěn)投資政策不斷發(fā)力顯效，持續(xù)推動各類項目形成實物工作量。隨著更積極的擴(kuò)大有效投資政策落地實施，有望進(jìn)一步提升投資的韌性和內(nèi)生動力，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長的‘穩(wěn)定器’作用?！眹野l(fā)展改革委國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部副主任魏穎說。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署2025年經(jīng)濟(jì)工作時提出，大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，并明確指出要“更大力度支持‘兩重’項目”。

近期以來，各地鉚足干勁，推動重大項目建設(shè)提速，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供動力：

向東看，長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊重要項目常泰長江大橋建設(shè)進(jìn)入沖刺階段，1600多名建設(shè)者在浙江杭州灣跨海鐵路大橋進(jìn)行大橋水下基礎(chǔ)和橋墩墩身施工；

向西看，西部陸海新通道骨干工程平陸運(yùn)河，兩萬多名建設(shè)者日夜奮戰(zhàn)；

向南看，粵港澳大灣區(qū)超級工程獅子洋通道項目建設(shè)緊鑼密鼓，貴州六枝至安龍高速控制性工程——花江峽谷大橋以每天30多米的吊裝速度推進(jìn)；

向北看，北京城市副中心站樞紐主體基本完工，樞紐周邊“兩橫四縱”路網(wǎng)雛形顯現(xiàn)……

“截至目前，2024年7000億元超長期特別國債支持的項目已基本全部開工、完成投資超過1.2萬億元，2025年約1000億元項目清單也已提前下達(dá)。”國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說。

不斷增加的政府投資，發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用。

國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，2024年中央預(yù)算內(nèi)投資支持項目完成投資超1.3萬億元，地方政府專項債券支持項目完成投資超3.6萬億元。近十年來，我國資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過40%。

今天的投資，就是明天的競爭力。

2025年是“十四五”收官之年，一系列新謀劃聚焦提高投資效益精準(zhǔn)發(fā)力——

高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”建設(shè)。增加超長期特別國債發(fā)行規(guī)模，拓展“兩重”建設(shè)支持范圍，進(jìn)一步提高國債資金對項目的支持比例；

高效益用好政府投資。適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模并優(yōu)化支持范圍，更好發(fā)揮專項債券投資效益，推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程順利收官；

高水平調(diào)動社會投資。完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機(jī)制，滾動接續(xù)向民間資本推介項目，拓展民間投資發(fā)展空間……

下好投資“先手棋”，更好發(fā)揮投資在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、育動能、惠民生、防風(fēng)險等多方面的關(guān)鍵作用，必將持續(xù)激發(fā)內(nèi)需潛能，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。

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