福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于做好2026年度省重點項目申報工作的函
省委有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)，中央駐閩有關(guān)機構(gòu)，有關(guān)企業(yè)：
為落實省委、省政府關(guān)于項目工作推進要求，切實把好省重點項目篩選申報關(guān)，著力優(yōu)選好項目、大項目，提高項目質(zhì)量，充分發(fā)揮重點項目建設(shè)的引導(dǎo)、示范和支撐作用，以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章。現(xiàn)將2026年度省重點項目申報有關(guān)事項函告如下：
一、項目申報原則
1.項目應(yīng)符合國家和我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃方向，符合產(chǎn)業(yè)政策、市場準入標準、資源開發(fā)、能耗和環(huán)保等要求。
2.項目必須具備重要性，投資規(guī)模較大；具備引領(lǐng)性，對全省或區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有明顯的帶動作用；具備先進性，屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的鼓勵類，技術(shù)領(lǐng)先；具備效益性，項目的經(jīng)濟、社會、生態(tài)、安全等綜合效益較好。
3.項目原則上須完成項目可行性研究報告批復(fù)或已獲得項目申請報告核準或已備案。依法辦理規(guī)劃選址、用地（用林、用海）、環(huán)評、節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù)，如實提供相關(guān)材料，報告相關(guān)信息。
二、項目申報范圍及標準
圍繞重大規(guī)劃、省委省政府部署要求、人民群眾急難愁盼問題等，適度超前布局一批穩(wěn)基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、利長遠的項目，推動更多民間資本參與項目建設(shè)。突出數(shù)字化全面賦能、綠色低碳轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和糧食安全、能源安全等領(lǐng)域，以及地方政府專項債和基礎(chǔ)設(shè)施投資基金重大項目，優(yōu)先考慮國家用地計劃指標項目（包括符合國家土地計劃指標要求的能源、交通、水利等單獨選址項目）。??
（一）農(nóng)林水。總投資2億元及以上的引調(diào)水、大中型水庫、防洪防潮工程、重點流域綜合整治、重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程、育種基地、遠洋漁業(yè)基地、海洋牧場、優(yōu)勢特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等項目；國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)、中心漁港和一級漁港。
?。ǘ┙煌?。鐵路；城際（市）軌道交通；高速公路；國道；省道（一級公路,總投資5億元及以上二級公路）；獨立特大橋隧；水工結(jié)構(gòu)5萬噸級及以上沿海泊位、水工結(jié)構(gòu)500噸級及以上內(nèi)河泊位和對應(yīng)等級的沿海、內(nèi)河航道工程；民航機場和重要通用航空基地；重大低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；綜合交通樞紐工程；總投資2億元及以上通信、郵政項目。
儲能項目；220千伏及以上主干電網(wǎng)；城鎮(zhèn)配電網(wǎng)改造升級工程；農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程；虛擬電廠；液化石油氣或進口液化天然氣接收、存儲設(shè)施項目；油氣輸送干線管網(wǎng)項目；政府原油儲備、成品油儲備項目。" style="vertical-align: inherit;" barrier-free-idx="234" tabindex="0" barrier-free-leaf-idx="103"> ?。ㄈ┠茉础：穗娬?；抽水蓄能電站；火電廠（熱電廠）；總投資2億元及以上新能源發(fā)電或新型儲能項目；220千伏及以上主干電網(wǎng)；城鎮(zhèn)配電網(wǎng)改造升級工程；農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程；虛擬電廠；液化石油氣或進口液化天然氣接收、存儲設(shè)施項目；油氣輸送干線管網(wǎng)項目；政府原油儲備、成品油儲備項目。
（四）城建環(huán)保?？偼顿Y2億元及以上供水設(shè)施（含市政管網(wǎng)）、污水處理（含市政管網(wǎng)）、生態(tài)環(huán)境綜合治理項目；總投資1億元及以上城市排水防澇設(shè)施和城市燃氣管道等老化更新改造項目；總投資5億元及以上城市地下綜合管廊項目；日處理量300噸及以上垃圾焚燒發(fā)電處理項目；總投資2億元及以上危險、醫(yī)療廢物綜合處置設(shè)施項目；城市特大橋隧；總投資10億元及以上或5公里以上的城市快速路、城市主干道；列入住建部牽頭確定的年度計劃且總投資2億元及以上保障性安居工程項目（不含商品房開發(fā)項目）。
?。ㄎ澹┕I(yè)。總投資2億元及以上建設(shè)項目，包括：電子信息、先進裝備制造、石油化工、紡織鞋服等支柱產(chǎn)業(yè)項目；食品、新材料、綠色材料、特色輕工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造實現(xiàn)提檔升級；生物醫(yī)藥、新材料、新能源裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目。
（六）服務(wù)業(yè)?？偼顿Y2億元及以上建設(shè)項目，包括：現(xiàn)代物流（含冷鏈物流）；電子商務(wù)基地；服務(wù)外包基地；總部經(jīng)濟項目；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目；云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新基建項目；衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)；區(qū)域性新型專業(yè)批發(fā)市場和綜合批發(fā)市場設(shè)施項目；應(yīng)急和重要物資儲備設(shè)施項目；旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（不包含商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目）。
?。ㄆ撸┥鐣聵I(yè)?？偼顿Y2億元及以上建設(shè)項目，包括：普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校建設(shè)項目；高等院校（含職業(yè)技術(shù)學(xué)院）建設(shè)項目；縣級及以上醫(yī)療設(shè)施、文化設(shè)施、科技設(shè)施、體育設(shè)施、社會福利設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施等建設(shè)項目。
三、申報項目類型和工作深度要求
省重點項目分為在建重點項目和預(yù)備重點項目兩類，申請列入省重點項目的工作深度要求如下：
（一）在建重點項目
1.續(xù)列：2025年在建重點項目，除到年底可基本建成或停緩建項目外，原則上續(xù)列為2026年在建重點項目；2025年預(yù)備重點項目符合在建重點項目要求的，轉(zhuǎn)列2026年在建重點項目；
2.新申報：申報2026年在建重點項目，必須是已經(jīng)開工建設(shè)或2026年上半年可開工建設(shè)的項目。申報時項目要完成可研批復(fù)或核準、備案；
3.申報列入2026年在建重點項目當年工作目標著重體現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點的序時進度，特別是工程節(jié)點、階段性目標，并按季度明確全年計劃完成的工程量或形象進度。
（二）預(yù)備重點項目
1.續(xù)列：2025年預(yù)備重點項目原則應(yīng)轉(zhuǎn)列為2026年在建重點項目，因特殊原因確需延遲到2026年下半年開工建設(shè)的可續(xù)列2026年預(yù)備重點項目，但必須說明具體原因。已連續(xù)兩年以上列為預(yù)備重點項目仍未開工的，原則上不再續(xù)列；
2.新申報：申報2026年預(yù)備重點項目，申報時須具備以下條件：（1）完成項目建議書批復(fù)或投資主管部門已受理項目申請報告或已完成備案，并預(yù)計能在2026年內(nèi)完成相關(guān)審批手續(xù)；（2）除特別重大項目外，原則上2026年下半年能開工建設(shè)；
3.申報列入2026年預(yù)備重點項目前期工作要有具體計劃安排、主要節(jié)點工作目標明確。下半年開工后，要明確進度目標和年度計劃投資。
四、項目申報要求
（一）申報單位
1.各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、廈門住建局、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責審核申報轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))的項目，我委不直接受理縣(市、區(qū))政府或項目單位申報。
2.在閩設(shè)立省級公司（分公司）的央企項目、省屬項目，分別由央企在閩省級公司（分公司）、省屬項目主管單位匯總審核申報；在閩未設(shè)立省級公司（分公司）的央企項目，由項目所在設(shè)區(qū)市發(fā)改委、廈門住建局和平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局申報。
3.“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速工程”“四好農(nóng)村路”“普通公路提質(zhì)增效補短板”“廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈”項目由省交通運輸廳統(tǒng)一匯總申報，請各地市不要重復(fù)申報。
（二）申報時間與申報方式
申報采取網(wǎng)絡(luò)申報與書面申報相結(jié)合的方式，網(wǎng)絡(luò)申報截止時間為10月25日。請各申報單位務(wù)必在10月31日前向我委提交書面申報材料，同時通過網(wǎng)絡(luò)填報（新申報項目和2025年度省重點續(xù)列項目都須申報）提交相關(guān)信息。
1.書面申報材料：包括申請報告及申報匯總表。申報匯總表從平臺生成，加蓋公章后作為申請報告書面文件附件一并報送。
2.新申報項目同時上傳項目審批、核準或備案文件，項目規(guī)劃選址意見書、用地（用海）預(yù)審意見、環(huán)評審批意見、節(jié)能審查批復(fù)文件等相關(guān)資料至“前期工作”中。
3.續(xù)列項目有新的批復(fù)文件也應(yīng)上傳至“前期工作”并更新完善相關(guān)信息。
4.網(wǎng)絡(luò)申報方式：登錄“福建省全生命周期項目管理平臺”進行申報。
互聯(lián)網(wǎng)登陸網(wǎng)址：
https://fgw.fujian.gov.cn/qsmzq/unipm/login
政務(wù)外網(wǎng)登陸網(wǎng)址：
http://59.204.232.197:35000/unipm/login
申報單位可通過原有賬號、密碼登錄；尚未獲取賬號、密碼的省屬單位、央企在閩單位等，可聯(lián)系技術(shù)人員獲取。
網(wǎng)絡(luò)申報技術(shù)問題聯(lián)系人：周晨軒 ?17689342670。
五、其它
（一）申報單位要認真梳理篩選項目，審核相關(guān)申報材料的內(nèi)容，對申報材料的真實性負責，紙質(zhì)申請報告與網(wǎng)絡(luò)申報內(nèi)容要準確、一致。續(xù)列項目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、項目業(yè)主單位有變化的，請上傳佐證資料并做備注說明。新申報項目名稱、全國統(tǒng)一項目代碼、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、項目業(yè)主單位請按正式批復(fù)文件填寫；編制年度計劃投資安排應(yīng)做到科學(xué)合理，不能與實際執(zhí)行有過大偏差。
?。ǘ┥陥蟮捻椖繎?yīng)符合限制用地和禁止用地項目目錄的有關(guān)規(guī)定，申報單位應(yīng)積極引導(dǎo)使用存量建設(shè)用地，或使用未利用地和廢棄地，節(jié)約集約用地，提高土地利用效率。
?。ㄈ╉椖坑煞旨壒芾韱挝粓笏?，以免項目重復(fù)申報。
（四）項目實行一項目一業(yè)主，原則上不打捆。
?。ㄎ澹┬律陥蟮氖≈攸c項目優(yōu)先從國家、我省“十四五”規(guī)劃中篩選。
?。╇娋W(wǎng)、5G基站建設(shè)項目統(tǒng)一由省公司申報。
?。ㄆ撸┥婷茼椖?、特色小鎮(zhèn)、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、綜合園區(qū)等打捆打包、實施主體不明確、無法取得項目統(tǒng)一代碼的項目原則上不納入申報范圍。不符合產(chǎn)業(yè)政策和“兩高一低”的項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目以及違法違規(guī)建設(shè)、業(yè)主單位被列入失信黑名單的項目，不得申報省重點項目。
?。ò耍?025年度省重點項目未續(xù)列為2026年度省重點項目的請寫明原因。
（九）申請列入省重點項目實行自愿原則。
各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、廈門住建局、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局報送的項目須經(jīng)當?shù)厝嗣裾狻?/font>
附件：省、市發(fā)改委及廈門住建局聯(lián)系電話
福建省發(fā)展和改革委員會
2025年9月26日
（此件主動公開）
附件
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